Рассмешили!!! Какая нафиг база imei?
Во первых, хоть это и не законно, но imei можно сменить, при большом желании и наличии навыков. И что то мне подсказывает, что те люди, за которыми и надо следить, как раз найдут способы это сделать.
Во вторых, сейчас gsm модемы не имеют разве что унитазы(да и то не долго осталось). Что даст им эта база, если позвонить или отослать смс можно с любого условного "шлагбаума", умного домофона или с какого-нибудь отопительного котла на даче. Хотят вести полный реестр всех gsm устройств? Да устанут это делать.
Вывод: очередные, никому и не нужные нормы с параллельным распилом народных денег, а когда выяснят, что очередной закон не действует, в очередной раз отменят свои "гениальные мысли" .
Вопрос: когда у нас профильные законы будут разрабатывать (прорабатывать) профессионалы в той или иной сфере, к которой этот закон касается?