Если раньше, в случае с простыми почтовыми переводами, отправитель отдавал сотруднику почты необходимую к отправке сумму, сумма записывалась на бланке в специальной книге учета, бланк отправлялся в почтовое отделение, где по нему получателю выдавались деньги, то теперь процесс был значительно оптимизирован - не нужно больше отправлять бланки с суммой по почте, информация просто передавалась по телеграфу