Опорные пункты создаются по решению руководителей органов управления пожарной охраны на базе их подразделений. Руководство ОПУ осуществляет начальник подразделения, на базе которого он создан.Количество ОПУ определяется наличием пожароопасных, особо важных и режимных объектов экономики на территории субъекта РФ, рациональным размещением пожарной техники и другого имущества, обеспечением своевременного и эффективного их использования при пожаре, наличием необходимых специалистов и местными условиями.