Газификация со стороны исполнителя
В продолжение темы догазификации хотелось бы взглянуть на нее со стороны государства и непосредственных исполнителей программы.
Если «горячо любимые» мной европейцы намерены к 2050 году полностью отказаться от ископаемых источников энергии, то Россия сегодня выполняет противоположную амбициозную задачу – обеспечение к 2030 году 82,9% газифицирования всей страны. Сегодня этот показатель составляет порядка 74% и по нему Россия уступает только Норвегии и Великобритании.
Для выполнения программы догазификации при Газпроме создан Единый оператор газификации (ЕОГ), который совместно с Газпромом должен довести газ до границ населенных пунктов. Работы по проведению газопроводов до конкретных участков уже являются «головной болью» регионов и их местных бюджетов.
Здесь спрятан первый подводный камень, тормозящий поток. Все дело в том, что программа догазификации является убыточной для государства и для Газпрома, в условиях сокращения экспортной выручки, просто может не хватить денег на бесперебойное финансирование программы. Что касается регионов, то они также могут испытывать проблемы с деньгами, и кроме этого, на стыке зон ответственности ЕОГ и региональных властей происходит торможение программы из-за бумажной волокиты.
Что касается непосредственных исполнителей программы – местных газораспределительных организаций (ГРО) и привлекаемых ими подрядных организаций, то работы тормозятся по следующим основным причинам:
1. Несвоевременное финансирование со стороны ЕОГ, которое зависает не из-за отсутствия денег, а просто из-за человеческого фактора – бюрократов, относящихся к своим обязанностям, мягко говоря, с прохладцей. Зачастую вопрос решается только после вмешательства прокуратуры.
2. Бумажный делооборот – порой уходят месяцы на получение всевозможных решений, разрешений и согласований от уполномоченных организаций (природоохраны, дорожной службы, органов самоуправления и т.д.).
3. Критическая нехватка квалифицированных кадров. ГРО своими силами не могут справиться с обрушившимся объемом работ, а привлекаемые подрядные организации также испытывают кадровый голод.
В результате действия названных причин происходит срыв сроков и домовладельцам приходится ждать газа не один месяц.
Так видится нынешняя ситуация по газификации со стороны исполнителя. А что на будущее? По оценкам специалистов, программа заработает в полную силу года через два и обязательно будет выполнена. Достижение поставленной цели по масштабам будет сравнимо с знаменитым ленинским планом ГОЭЛРО, только потом будут говорить не о «лампочке Ильича», а о «конфорке Газпрома».
В заключение, еще пару слов от себя. Россия стремится быть социальным государством, и я верю, что в обозримом будущем правительство возьмет на себя большую часть расходов по подводу газа непосредственно в дом. Нынешние 200-300 тысяч просто неподъемные для жителей глубинки, а положение, когда «труба есть, а газа в доме нет» никак не должно остаться без внимания властей.
С надеждой на хорошее и живем, до встречи в следующих публикациях!