Устное обращение уместно в основном в случаях обращения в диспетчерскую службу или в колл-центры крупных организаций. Для того, чтобы быть уверенным в том, что ваша претензия не будет проигнорирована, рекомендуем всегда уточнять контактные данные лица, которое приняло обращение к сведению, и порядковый номер обращения.
Только коллективное обращение или нет роли не играет. 59-ФЗ обязывает ответить в 30 (60 при продлении) дневный срок вне зависимости от коллективности. И почему у вас всего 5 гос.органов? У нас ведомств то куда больше...