Им может управлять частное учреждение. Или это может быть программа спонсируемая правительством. Это может быть смесь того и другого. Однако то, чем это является, во всех случаях, - это бизнес. С поставщиками, производителями, логистикой, бюджетами, операторами и объектами. Кто-то может стремиться к получению прибыли, кто-то может пытаться действовать в рамках бюджета. Все они являются экономическим предприятием, которое продает продукт: отсутствие болезней. И, как и в любом бизнесе, главной директивой является необходимость максимизировать прибыль, гарантировать возвращение клиента и свести операционные расходы к минимуму.