Лицензия выдается на машину.  Выдает её ДепТранс бесплатно. За руль может сесть даже инвалид. Главное 3 года правам. Не важно кто за рулем, маньяк, убийца или приезжий. Лицензия ничего не дает, ибо она на машину. В основном все водилы, частники. Работают сами на себя. На этом все.