Встречается и очень часто. Активных и производительных выживают как из государственных, так и из частных структур в РФ.
Болото в одиночку не изменить, максимум - это попытаются бесплатно использовать. Таким людям нужна подходящая культура для работы.
Единственный относительно цивилизованный вариант - когда человек, наладив процессы, занимается своими проектами, и ему не мешают. Но такое редко, болото, к сожалению, энерджайзеров просто не выносит ни в каком качестве.