Под «командованием» подразумевается ситуация, в которой руководители принимают все решения, а сотрудники исполняют указания. Авторы утверждают, что расширение полномочий не всегда эффективно в борьбе с этим подходом, поскольку суть проблемы кроется также в другом важном термине из заглавия – «управлении». Даже если дать людям в команде больше прав и возможностей, это не приведет к автоматическому успеху, если не произойдут изменение в методах контроля и надзора за работой.