Полный гид по запрету мессенджеров для бизнеса: законы № 41-ФЗ, № 156-ФЗ и № 152-ФЗ. Что можно и нельзя в 2025-2026 году?

Какому бизнесу можно общаться через WhatsApp* и Telegram в 2025 и 2026 году?

Информационный шум вокруг запрета мессенджеров сбивает с толку многих предпринимателей. Кому уже нельзя писать в WhatsApp*, а кто еще может? Что такое «многофункциональный сервис» и как он связан с рассылками? Мы провели детальный анализ трех ключевых законов, чтобы дать вам четкие и актуальные ответы на основе официальных текстов, а не слухов.

Для анализа мы изучили:

  1. Федеральный закон от 01.04.2025 № 41-ФЗ – вводит прямой запрет на использование иностранных мессенджеров для ряда организаций.
  2. Федеральный закон от 24.06.2025 № 156-ФЗ – создает государственную альтернативу мессенджерам («многофункциональный сервис») и регулирует его использование для официальной коммуникации.
  3. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ («О персональных данных») – устанавливает общие правила обработки любых данных клиентов, независимо от канала связи.

Я Юлия Трошкина, владелец студии автоматизации «Автопилот» - Золотой партнер Битрикс24. Настраиваем автоматизацию, внедряем CRM, интегрируем AI в бизнес-процессы. Вовлечённо, профессионально, с заботой о клиенте.

Получите первую консультацию по CRM, Битрикс24 и AI для бизнеса бесплатно по промокоду «VCRU0409» - звоните по номеру +7 499 938-51-21 или оставляйте заявку в чат:

Также, как Куратор направления "Цифровизация и автоматизация" в Гильдии информационных технологий и цифровых инноваций при Московской Торгово-Промышленной Палате приглашаю вас посетить наши экспертные деловые бизнес-мероприятия в Москве и онлайн.

Анонсы бизнес-конференций и семинаров Гильдии и Студии Автопилот смотрите в нашем канале:

1. Кому и когда уже НЕЛЬЗЯ пользоваться иностранными мессенджерами?

Ответ на этот вопрос содержится в Статье 15 Федерального закона № 41-ФЗ.

  • Кому нельзя СЕЙЧАС (август 2025)?

    Запрет на использование иностранных мессенджеров (включая WhatsApp, Telegram, Viber и др.) для информирования граждан уже действует с 1 июня 2025 года для строго определенного круга лиц (Часть 1, Статья 15 № 41-ФЗ):

    1) Государственные и муниципальные органы, учреждения.
    2) Госкомпании,
    3) ГУПы, МУПы и организации с долей государства более 50%.
    4) Банки, некредитные финансовые организации.
    5) Операторы связи (МТС, Билайн, Теле2, Ростелеком).
    6) Владельцы крупных онлайн-агрегаторов и социальных сетей (аудитория от 500 тыс. пользователей в сутки).
    7) Крупные площадки объявлений (аудитория от 100 тыс. пользователей в сутки).

    ✅ Вывод: Если ваша компания (магазин у дома, юридическая фирма, аутсорсинг бухгалтерии, строительный бизнес, отель, IT-студия, производство, фабрика, завод) НЕ входит в этот список, прямой запрет на вас пока не распространяется.

    Писать клиентам в ответ на их запросы в августе 2025 года вам еще можно!

  • Кому нельзя будет с 1 марта 2026 года?

    С 1 марта 2026 года вступает в силу Часть 5 Статьи 16 № 41-ФЗ. Она предписывает организаторам сервисов обмена сообщениями (мессенджерам) обеспечить взаимодействие с государственной системой.

    Фактически, это означает, что независимые иностранные мессенджеры либо будут заблокированы, либо их использование для бизнеса станет невозможным.

    Под этот запрет !! с марта 2026 !! года попадут ВСЕ юридические лица и ИП, включая розничные магазины, производственные компании, строительный бизнес, гостиницы, IT-компании, логистика, транспортные компании - в общем вся коммерция.

2. Запрет на рассылки или на все переписки? Нужно ли согласие клиента на рассылку или переписку?

Здесь нужно разделять два понятия: «рассылка» и «информирование».

  • «Рассылка» (холодные сообщения)

    Понятие «рассылки» регулируется Статьей 44.1 Федерального закона «О связи» (в которую были внесены изменения № 41-ФЗ). Эта норма действует с 1 сентября 2025 года.

    Запрета на рассылки нет. Есть жесткое требование: рассылать рекламные и информационные сообщения (SMS, email, иные сообщения) можно ТОЛЬКО при наличии предварительного согласия абонента (Статья 44.1, п. 1).

    Абонент в любой момент может отозвать это согласие.Это правило касается ВСЕХ бизнесов без исключения.


  • «Информирование» (ответ на запрос, обслуживание)

    Прямой запрет из Статьи 15 № 41-ФЗ использует термин «информирование». Это более широкое понятие, которое включает в себя не только рассылки, но и любые сообщения, направленные клиенту: ответы на вопросы, подтверждение брони, отправка документов и т.д.

    Запрет на «информирование» через иностранные мессенджеры уже действует для организаций из списка выше, а с марта 2026 года будет действовать для всех.

    !! Важный нюанс !! Закон не делает четкого различия между «холодной рассылкой» и «ответом на обращение». Если ваша организация подпадает под запрет, то формально даже ответ клиенту в WhatsApp* является нарушением.


Полный гид по запрету мессенджеров для бизнеса: законы № 41-ФЗ, № 156-ФЗ и № 152-ФЗ. Что можно и нельзя в 2025-2026 году?

3. Что за «многофункциональный сервис» из закона № 156-ФЗ?

Федеральный закон № 156-ФЗ создает официальную государственную платформу для коммуникации – «многофункциональный сервис обмена информацией» (МСОИ). По сути, это государственный мессенджер или супер-приложение.

  • Для чего он нужен? (Статья 1, часть 1 № 156-ФЗ):

    - Для обмена сообщениями между пользователями.Для взаимодействия с госорганами и получения госуслуг (как аналог и расширение функционала «Госуслуг»).
    - Для подписания документов усиленной электронной подписью.
    - Для подтверждения личности и предъявления документов в электронном виде (например, предъявление паспорта для заселения в отель прямо из приложения).

  • Что он меняет для бизнеса?

    Часть 6 Статьи 1 № 156-ФЗ прямо указывает: если гражданин предоставил сведения из своего паспорта или иного документа через этот МСОИ, это приравнивается к предъявлению самого документа. Вы не можете требовать у него бумажный паспорт, если данные уже получены электронно через официальный сервис. Это касается, в том числе, оказания юридических услуг, медицинсих и косметологических услуг, информационных услуг, гостиничных услуг и других услуг (Статья 1, часть 5, п. 4 № 156-ФЗ).

    Часть 8 Статьи 1 № 156-ФЗ упрощает коммуникацию: если по закону или договору вам нужно что-то сообщить клиенту, а он пользуется МСОИ, вы можете отправлять уведомления через него.

    Дополнительное согласие на этот канал связи не требуется.


4. Работает ли согласие на обработку данных через мессенджер?

Нет, и вот почему.

  • ФЗ-152 «О персональных данных» требует получать согласие на обработку данных (Статья 6, п. 1). Это обязательное условие для легальной работы с данными клиента.
  • Однако согласие на обработку данных и запрет на использование канала связи – это два разных нарушения.
  • Согласие по ст. 9 ФЗ-152 легализует вашу работу с данными (что обрабатываете, зачем), но не легализует сам запрещенный инструмент (иностранный мессенджер), если его использование для вашей организации прямо запрещено ст. 15 ФЗ-41.
  • Вывод: Настроенное сообщение «Продолжая общение, вы соглашаетесь на обработку персональных данных» решает проблему соблюдения ФЗ-152, но не решает проблему нарушения ФЗ-41, если ваш бизнес подпадает под его действие.


5. Практические рекомендации: что делать бизнесу сейчас?

1. Определите свой статус.

  • Если вы госучреждение, банк или крупный агрегатор – вы уже не можете использовать иностранные мессенджеры.
  • Если вы обычный бизнес (магазин, салон, маркетинговое агентство, агенство невижимости, риелтор, отель, производитель) – у вас есть время до 1 марта 2026 года.

2. Начните подготовку к переходу уже сейчас.

  • Тестируйте альтернативы: Российские мессенджеры (VK Мессенджер, «Салют» от VK, «Госуслуги.Связь», MAX). Следите за появлением и развитием «многофункционального сервиса» (МСОИ) из закона № 156-ФЗ.
  • Усильте email-коммуникацию и телефонию: Направляйте клиентов на эти проверенные каналы.
  • Внедряйте чаты в личных кабинетах на вашем сайте или в CRM (например, в Битрикс24). Это самый безопасный и контролируемый канал.

3. Аудит процессов обработки данных.

  • Немедленно прекратите пересылать конфиденциальные данные (сканы паспортов, пароли, данные карт) через любые мессенджеры. Для этого используйте защищенные личные кабинеты или специальные сервисы обмена документами. Это требование Статьи 19 ФЗ-152 (обеспечение безопасности данных).

4. Готовьте клиентов.

  • Плавно информируйте свою базу о том, что основные уведомления будут приходить через email, SMS или официальные чаты на сайте. Объясните, что это делается для повышения безопасности их данных.

5. Проверьте интеграции.

  • Убедитесь, что ваши провайдеры коммуникаций (например, как Wazzup) готовы оперативно подключать новые, разрешенные каналы связи по мере их появления и утверждения.

    Спойлер: Wazzup уже готовит новые интеграции с разрешенными мессенджерами, все дружно ждём, когда появится возможность потестировать.

Итог: краткая сводка по законам

Закон
№ 41-ФЗ
Что регулирует?
Прямой запретна использование иностранных мессенджеров для «информирования».
Статус на август 2025
Запрет действуетс 01.06.2025 для госорганов, банков, операторов связи. Для всех остальных — с 01.03.2026.
Кого касается?
Все юрлица и ИП (с марта 2026).

Закон
№ 156-ФЗ
Что регулирует?
Созданиегосударственного мессенджера (МСОИ). Приравнивание электронной передачи данных к предъявлению документа.
Статус на август 2025
Вступил в силус официального опубликования (24.06.2025).
Кого касается?
Госорганы, бизнес (для взаимодействия с клиентами), граждане.

Закон
№ 152-ФЗ
Что регулирует?
Обработка персональных данных(требует согласия, безопасности и конфиденциальности).
Статус на август 2025
Действует постоянно.
Кого касается?
Все, кто обрабатывает персональные данные.

Окончательный вывод

Утверждение, что "вотсап"* и телеграм уже запретили всем» в августе 2025 года, – неверно.

Но готовиться к их окончательному уходу из бизнес-коммуникаций нужно прямо сейчас. Используйте отпущенное время до марта 2026 года для плавного и безболезненного перехода на легальные и безопасные каналы связи.

Статья основана на анализе законодательства по состоянию на август 2025 года. Рекомендуем следить за официальными разъяснениями Роскомнадзора и Минцифры.

* Принадлежит компании Meta, признанной экстремистской организацией и запрещённой на территории РФ

Примечание: Важно различать два отдельных запрета. Помимо ограничений, вводимых законами № 41-ФЗ и № 156-ФЗ, на территории РФ с 21 марта 2022 года действует запрет на деятельность компаний Meta Platforms Inc. (признанной экстремистской организацией), к которым относятся WhatsApp и Instagram, по решению суда (Решение Тверского районного суда г. Москвы от 21.03.2022).

Это означает, что любые формы использования их продуктов для бизнеса уже являются прямым нарушением действующего законодательства РФ.

Запрет на Telegram как самостоятельный мессенджер в настоящее время не действует (первоначальная блокировка была снята в 2020 году), однако на него распространяются все нормы новых законов, описанных выше.

Внимание! Статья не является юридической консультацией и не может быть приравнена к юридически значимой. Консультируйтесь со специалистом.

Хотите наладить безопасные коммуникации в вашей CRM? Обащайтесь!

Получите бесплатный экспресс-аудит ваших каналов коммуникаций и ИТ-систем - что нужно исправить и настроить, чтобы соблюсти требования законов.

Я Юлия Трошкина, владелец студии автоматизации "Автопилот" - Золотой партнер Битрикс24. Настраиваем автоматизацию, внедряем CRM, интегрируем AI в бизнес-процессы. Вовлечённо, профессионально, с заботой о клиенте.

Получите первую консультацию по CRM, Битрикс24 и AI для бизнеса бесплатно по промокоду «VCRU0409» - звоните по номеру +7 499 938-51-21 или оставляйте заявку в чат:

Также, как Куратор направления "Цифровизация и автоматизация" в Гильдии информационных технологий и цифровых инноваций при Московской Торгово-Промышленной Палате приглашаю вас посетить наши экспертные деловые бизнес-мероприятия в Москве и онлайн.

Анонсы бизнес-конференций и семинаров Гильдии и Студии Автопилот смотрите в нашем канале:

Начать дискуссию