Изменение вида разрешенного использования земельного участка в Московской области

Изменение вида разрешенного использования земельного участка в Московской области

Для примера перескажу пару обычных диалогов с заказчиками. Станет понятно, что предварительный анализ все-таки надо делать и закон работает. Пробежимся по категориям, видам разрешенного использования, узнаем про генплан и правила землепользования и застройки. Сделаем выводы. Поехали.

Звонок №1

- Здрасьте

- Добрый

- Вы помогаете со сменой ври зу?

- Да, а в чем проблема

- Ну мне надо перевести лпх в другую категорию

- И, проблема то в чем?

- Ну мне надо чтобы кто то этим занялся

- Хорошо, а какой анализ вы делали предварительный? Смотрели генплан? Читали пзз?

- Ну у меня лпх, надо поменять на объекты придорожного сервиса- Давайте попробуем с этого момента помедленнее и по порядку, в какой зоне находится ваш зу?

- Ну какая зона, надо сменить ври, вы помогаете?

- Есть утвержденный генплан, которым определены зоны, зонам соответствует перечень ври: основные, вспомогательные и условно разрешенные, отсюда вывод, чтобы перевести из одной категории в другую , то надо руководствоваться этими двумя документами и данными в них

- Да какие законы, у нас же закон как дышло, куда повернул, туда и вышло

- Вы знаете, нам все таки необходимы исходные данные по земельному участку, на основании которых надо строить перспективы или установить их отсутствие

- Хорошо, я перезвоню

Звонок №2

- Добрый день. Помогаете сменить ври?

- Да

- Мне нужно изменить ври на условно разрешенный

- Вы же понимаете, что при изменении ври на условно разрешенный необходимо пройти публичные слушания, возможно готовить экономическое обоснование, это все не быстро и как следствие не для простых проектов «6 соток». Вы делали пред анализ, какой площади участок?

- 12 соток

- Думаем, что сначала надо продумать экономическую составляющую проекта со всеми расходами, сложностями и оценкой перспектив, нам кажется, что смена ври на условно разрешенный достаточно сложна и вашем случае будет крайне время и трудозатратна с вероятностью результата 50/50,

- Ну сколько это может стоить?

- Цифра

- Да, наверное, надо еще подумать. Спасибо

- Пжста

***

А теперь к делу.

Категория земель

Каждый земельный участок в РФ имеет категорию земель и дополнительно вид разрешенного использования, который ей соответствует.

Выписка из ЕГРН на земельный участок с указанием категории и вида разрешенного использования
Выписка из ЕГРН на земельный участок с указанием категории и вида разрешенного использования

Закон предусматривает 7 категорий земель.

  • Земли сельскохозяйственного назначения;
  • Земли населённых пунктов;
  • Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
  • Земли особо охраняемых территорий и объектов;
  • Земли лесного фонда;
  • Земли водного фонда;
  • Земли запаса.
ст. 7 Земельного Кодекса РФ

Функциональные зоны

Виды разрешенного использования коррелируют с функциональными зонами, которые установлены Генеральным планом городского округа, который утвержден местными властями.

Генплан с зонами для примера
Генплан с зонами для примера

Существуют разные зоны и в настоящее время их количество составляет около 60.

Перечень зон для примера
Перечень зон для примера

Виды разрешенного использования

Каждой зоне соответствует определенный перечень видов разрешенного использования, который установлен на основании требований и принципов земельного законодательства.

  • Учет значения земли как основы жизни и деятельности человека. приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства.
  • Приоритет охраны жизни и здоровья человека.
  • Участие граждан, общественных организаций и религиозных организаций в решении вопросов, касающихся их прав на землю.
  • Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
  • Приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий.
  • Платность использования земли.
  • Деление земель по целевому назначению на категории.
  • Разграничение государственной собственности на землю.
  • Дифференцированный подход к установлению правового режима земель.
  • Сочетание интересов общества и законных интересов граждан.

Правила землепользования и застройки

Какой перечень видов разрешенного использования соответствует той или иной зоне, можно найти в Правилах землепользования и застройки соответствующего городского округа.

Фрагмент правил землепользования и застройки
Фрагмент правил землепользования и застройки

Вспомогательные и условно-разрешенные ВРИ

В свою очередь виды разрешенного использования могут быть основные, вспомогательные и условно-разрешенные.

Фрагмент из ПЗЗ
Фрагмент из ПЗЗ

Предельные размеры земельных участков

Помимо указанного для каждого вида разрешенного использования устанавливаются или не устанавливаются предельные минимальные и максимальные размеры.

То есть если у вас в собственности земельный участок 10 соток, и по всем градостроительным документам вроде как имеется возможность изменить вид разрешенного использования, то площадь участка может стать препятствием.

Например, исходный наш земельный участок площадью 10 соток находится в зоне ТП1 - зона транспортной инфраструктуры в границах населенного пункта. Надо изменить вид разрешенного использования на магазины, у которого минимальная площадь в соответствии с правилами землепользования и застройки составляет 200 кв.м. Не проходим.

Важный момент

Изменение видов разрешенного использования носит заявительный характер.

То есть изменить вид разрешенного использования в пределах основных можно просто по заявлению. Принимается решение об изменении Мособлархитектурой вместе с Росреестром.

Но если мы хотим изменить вид разрешенного использования на вспомогательный или условно-разрешенный, то в таком случае процесс усложняется вплоть до прохождения публичных слушаний, пройти который не просто и не быстро.

Еще одно - земли сельскохозяйственного назначения, оборот и регулирование которых регламентированы аж отдельным законом - ФЗ "О землях сельскохозяйственного назначения", поэтому про перевод таких земель в другую категорию можно забыть.

Резюмируя

Обычно процесс изменения вида разрешенного использования не так сложен, как может показаться, однако на практике возникают бюрократические проволочки.

Использование земли не по назначению чревато штрафом, а в последствии иском о прекращении деятельности не соответствующей виду разрешенного использования.

До настоящего времени у многих земельных участков сохранились виды разрешенного использования, которые не содержаться в классификаторе видов разрешенного использования земельных участков, но это уже отдельная тема.

***

Пользуйтесь услугами профи - оно того стоит.

Связаться через сайт:

Или напрямую:

Начать дискуссию