Размещение нестационарных торговых объектов в Московской области теперь незаконно?
С чего все началось? Почему сносят? Раньше же все было нормально, мой нестационарный торговый объект стоит давно и вопросов не было. Неужели правда снесут? Что требуют сделать? Можно ли привезти в соответствие? Каким образом будет осуществляться снос / демонтаж - должны уведомить или нет?
На эти и другие вопросы постараемся тезисно ответить. Поехали.
Где собака порылась
В начале 2025 года все районы Московской области стали появляться интересные Постановления
"Об утверждении положения о порядке выявления и демонтажа неправомерно размещенных и (или) эксплуатируемых на территории городского округа Н-ска нестационарных торговых объектов / некапитальных (нестационарных) строений".
Например, Красногорск 16.04.2025г. утвердил такое Постановление, а в Королеве и Реутове это сделали уже в феврале того же года.
Все Постановления, как под копирку.
Разве это законно?
Законодательная основа таких действий со стороны всех Администраций стара, как мир - Закон "ОБ организации местного самоуправления" от 2003 года, Закон Московской области "О благоустройстве" от 2014 года, который "погоняют" местные правила благоустройства. В разных районах правила утверждены в разное время, но они более свежие — 2015-2020гг.
Самое интересное, что во многих Постановлениях фигурирует - внимание
Перечень поручений Губернатора Московской области по итогам совещания по вопросам развития сельского хозяйства Московской области.
Указанный Перечень поручений мы с ходу не нашли, кто смог - дайте ссылку в комментариях. По крайней мере 2 первых страницы всем известного поисковика результатов не дали.
Что на деле?
К примеру, Реутов даже успел утвердить коротенький Порядок размещения некапитальных (нестационарных) строений и сооружений на территории своего городского округа.
"Все ради защиты прав и охраняемых законом интересов граждан. Все только ради них" =)
Что вы думаете таким порядком установлено?
Конечно же, выдача разрешений.
Определяется, как подавать заявление, и что к нему прикладывать.
Пример Реутова:
- правоустанавливающие документы на землю;
- выписка из ЕГРЮЛ, ЕГРИП;
- справка об отсутствии задолженности;
- копия паспорта
- какой-то паспорт некапительного строения;
- окументы, подтверждающие соответствие нестационарного торгового объекта 1) санитарным 2) экологическим 3) противопожарным 4) техническим регламентам (техпаспорт завода-изготовителя, сертификат соответствия, заключение государственных надзорных органов);
- наконец, технические условия, полученные в организации, эксплуатирующей коммуникации в случае подключения объекта к инженерным сетям.
А еще:
- справка о группе крове и резус-факторе;
- сведения о близких родственниках и местах их работы;
- свежие анализы крови мочи;
- готовность подтянуться 10 раз на турнике.
Шутка! Не переживайте. Но первая часть списка вполне себе реальна.
Срок рассмотрения заявления и документов 30 дней, а срок действия разрешения составляет 3 года.
Продление производится по правилам получения.
Как вам такое, Илон Маск?
Меня не касается
Кто-то скажет
У меня ведь и размещение утверждено несколько лет назад, и колористическое решение согласовано, нечего беспокоится
Полагаем, что местные власти это мало волнует, потому что повсеместно владельцы земельных участков с размещенными на ними нестационарными торговыми объектами стали внезапно получать вот такие красивые бумажки
1) Акт о выявлении нестационарного торгового объекта, который не соответствует требованиям действующего законодательства
и
2) Требование о приведении нестационарного торгового объекта в соответствии требованиями закона.
НТО теперь должен соответствовать всему на свете: и экологии, и санитарным нормам, и противопожарным, и техрегламентам.
В случае невыполнения требования Администрация обратится с исковым заявлением о принудительном демонтаже нестационарного торгового объекта.
Пишут даже не "вправе обратиться", а именно "Администрация обратится",
— то есть намерения на демонтаж / снос серьезные.
Что делать?
В чистой теории — сложно сказать, исходя из постановки задачи на уровне Губернатора, все достаточно не просто.
План А
Фактически на выявленные нарушения можно подготовить ответ, в котором запросить разъяснений по ним, а также предоставить документы, которые опровергают установленные обстоятельства.
1. К примеру, если вид разрешенного использования земельного участка не предполагает размещение торговых объектов, то зона, в которой он находится, например, Ж-1 — подразумевает такое размещение.
2. Примыкание к автомобильной дороге также может быть опровергнуто согласованной схемой.не требовалось.
3. Отсутствие разрешения на размещение можно нивелировать недопустимостью распространения действия закона в прошлое, то есть когда нестационарный торговый объект размещался, разрешений не требовалось.
4. Могут быть разные требования. От отсутствия согласованного внешнего вида нестационарного торгового объекта до придирок к его размещению — якобы ваш объект располагается в зоне ливневой канализации и так далее.
То есть формулировки в Актах и Требованиях крайне размытые.
Доказательств, подтверждающих содержащиеся в них выводы, не прикладывается.
План Б
Преображение/реконструкция и регистрация нестационарного торгового в качестве объекта капитального строительства. Здесь зависит от конструкции объекта, квадратуры, места размещения и других индивидуальных признаков.
Снос и демонтаж — сложное мероприятие, как с точки зрения административных процедур, так и сложившейся судебной практики, про который мы писали в материале про снос самовольной постройки.
Вместо выводов
Есть вопросы, связанные с требованиями к вашему НТО — обращайтесь, всегда будем рады помочь Вам.
Вся не выдуманная практика на нашем сайте.
Купить "вторичку" недорого реально? Читать.
Благодарим за внимание. Будем очень признательны за подъем рейтинга материала и блога.
Подписываемся - будет много интересного.
Написали 3 части про исключение из Постановления 700-ПП + вторая часть судебная, третья - апелляция и кассация
Делали обзоры автоматизированных (и не очень) сервисов: отчет Яндекса, отчет Циан, отчет неизвестного сервиса
Еще мы писали про долгосрочную аренду в прямом и переносном смысле слова "долгосрочный", про необычные особые отметки Росреестра.
Читайте также закрученную историю про сложную долевую собственность.