Минэк предложил обязать цифровые платформы раскрывать в договорах с партнёрами виды санкций и порядок их применения — «Ъ»

И признавать их взаимоотношения с исполнителями заказов не трудовыми, а гражданско-правовыми.

Минэк подготовил законопроект «О платформенной экономике» вместе с Минпромторгом, Минцифры и аналитическим «Центром стратегических разработок», пишет «Ъ» со ссылкой на документ.
Проект будет регулировать работу всех цифровых платформ — в том числе посреднических, которые «организуют многостороннее взаимодействие участников рынка, размещают предложения о продаже товаров и услуг, дают заключать сделки и расчёты и получают от сделок и услуг основной доход». Это Wildberries, Ozon, «Яндекс Еда» и «Яндекс Такси», Skyeng, Ostrovok и другие.
Так, платформы будут обязаны раскрывать в договорах «виды санкций, основания и порядок их применения, а также порядок обжалования». Пока они нередко меняют условия договоров, не предупреждая продавцов. Собеседник «Ъ» говорит, что за пять месяцев 2024 года Wildberries изменил договоры 12 раз, а Ozon — 13.
Ещё одна идея — обязать цифровые платформы обмениваться данными с Федеральной налоговой службой, чтобы «прекратить недобросовестное использование налогового режима для самозанятых при перепродаже товаров». Ранее на проблему указывал Минпромторг, но в Торгово-промышленной палате отмечали: проверять обоснованность самозанятости должны прежде всего те органы, которые эти статусы выдают.

Отношения с партнёрами-исполнителями заказов предложили признать гражданско-правовыми. Оператор платформы сможет предлагать им доступ к социальным гарантиям, но не обязан.
В проекте говорится, что в заказе для исполнителя должна быть указана конкретная работа, которую нужно выполнить, и время на выполнение. Правил внутреннего распорядка там быть не может, зато должна быть возможность не брать заказ. Привлекать исполнителя к работам, которые не прописаны в заказе, оператор не вправе.
Позиции ведомств и маркетплейсов пока неизвестны. Замглавы Федерации независимых профсоюзов Александр Шершуков отметил, что взаимоотношения действительно должны считаться гражданско-правовыми, если платформа «выступает в качестве площадки, где человек размещает объявление о своих услугах». Но если она определяет цену его услуг, то отношения становятся трудовыми.

В Госдуму уже внесены два законопроекта о регулировании маркетплейсов. Один обязывает их фиксировать тарифы на год вперёд и запрещает отключать продавцам доступ к личному кабинету в одностороннем порядке. Другой предусматривает запрет на платные возвраты товаров. Оба ещё не прошли ни одного чтения.
Ещё один законопроект подготовил Минпромторг. Он предложил приравнять маркетплейсы к торговым сетям и запретить им наём самозанятых. В Госдуму его пока не внесли.