На мой взгляд, в статье выбрана довольно неоднозначная точка зрения рассмотрения данных как какой-то новой социальной и экономической сущности, хотя работа с данными не является чем-то фундаментально новым. Такой подход приводит к еще большим противоречиям в определении места данных в современных экономических и социальных системах. Существует такое понятие как Утиный тест, который говорит о том, что сущность какого-либо явления можно идентифицировать по типичным внешним признакам.
В данном случае, несмотря на отсутствие данных в финансовых отчетностях, данные ведут себя как типичный актив, так как и частные компании, и общественные организации, и государства могут ожидать определенный ROI от использования данных. Такой взгляд на данные, на мой взгляд устраняет ряд противоречий в отношении того, как данные должны быть использованы.
Коммерческие компании, очевидно, хотят получать нерыночные преимущества за счет использования своих данных, и приведенный в статье случай с выкладыванием данных в открытый доступ никак не противоречит этому тезису. Государство же, напротив, заинтересовано в открытии определённых данных для обеспечения общественного благосостояния. В данном контексте, аналогия с платными и бесплатными дорогами, приведенная в статье, представляется достаточно точной.