Вопрос — кто виноват? Проектировщик, который нарисовал то, что невозможно построить в рамках выделенных средств? Или строитель, который не смог правильно рассчитать свои ресурсы?
Но вместо поиска виноватых лучше сосредоточиться на системном подходе: качественное планирование, честная смета и постоянный контроль.
Золотые слова!
Вот бы все стали им следовать...