Вы бы хоть уточняли сферу деятельности. А то у меня пилот, к примеру, это нехилый кусок R&D, и он всегда стоит дороже внедрения. Потому что в процессе формируется решение, разбивается на подзадачи, оценивается, реализуется, потом ещё допиливается по нуждам (за отдельную плату, и это может быть растянуто на год-два), ну а потом уже и дополнительные внедрения, когда кодовая база, набор оборудования утрясены/параллельный импорт или адаптация альтернативного железа в комплекс.