Ад для соседей - не сдача квартир, а не контролируемое поведение арендаторов. Не путайте.
Но властям обычно лень заниматься наведением порядка, поэтому жмут частных собственников. 

А граждане которые сдают свое жилье делают это не от хорошей жизни. Что им делать теперь?