Россия занимает третье место в мировом рейтинге хешрейта (количества) биткоина (BTC) и обладает профицитом электроэнергии и подготовленными кадрами.
Между Банком России и Минфином была развернута активная публичная дискуссия на тему легализации криптовалют в начале 2022 года. ЦБ изначально встал на позицию жестких ограничений, включая и запрет на майнинг. Минфин же предлагал регулировать, а не запрещать оборот криптовалют в России.
По словам замминистра финансов Алексея Моисеева, Минфин и ЦБ начинают сходиться в общих точках соприкосновения. Ведомства констатировали, что в текущей ситуации без трансграничных расчетов в криптовалюте не обойтись. По замыслу Минфина, у граждан может появиться возможность открывать криптокошельки в России.
"Сейчас люди открывают криптокошельки за пределами РФ. Нужно, чтобы это можно было сделать в России, чтобы это делали поднадзорные ЦБ субъекты, которые обязаны исполнять требования антиотмывочного законодательства, и в первую очередь, конечно, знать своего клиента", – пояснил замминистра. Идея Минфина состоит в объявлении частных криптовалют инвестиционным активом, операции с которыми регулируются так же, как операции с фиатными деньгами или биржевыми инструментами.
В то же время в ЦБ отметили, что сейчас не идет речи о легализации криптовалюты как платежного средства на территории России, а также о легализации криптобирж и криптообменников внутри страны.
Криптовалюты могут помочь как альтернативный способ сбережений и накоплений, как инструмент совершения трансграничных транзакций, как способ оплаты покупок на зарубежных сайтах и в магазинах. Для российского бизнеса, который сотрудничает с иностранными контрагентами, возможности переводов в «крипте» добавят гибкости.
Легализация владения криптовалютой под контролем государства не сделает ее законным платежным средством, но позволит по крайней мере части российских владельцев “крипты” превратить ее в инвестиционные активы на общую сумму примерно в 2 трлн рублей.
Определенной попыткой легализовать криптовалюты в России стало принятие Федерального закона от 31.07.2020 N 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Однако данный закон не только не содержит самого понятия криптовалюты (есть понятие «цифровая валюта»), но и накладывает достаточно серьезные ограничения на ее использование.