Как ограничения по 115-ФЗ влияют на участие в тендере
Рекомендации для участников госзакупок
Ситуация, побудившая меня написать эту статью, случилась с нашим клиентом. Я такого еще не встречал.
К нам обратился директор строительной компании, которая подалась на участие в торгах. Однако планам не суждено было сбыться, так как банк отказал в выдаче банковской гарантии, потому что у компании был заблокирован счет по 115-ФЗ.
В момент блокировки директор не придал этому значение, так как без проблем смог открыть счет в другом банке. К тому же сотрудник банка, где был «блок», заверил, что счет можно закрыть без последствий.
Мы начали работу по реабилитации счета, но наш клиент всё равно упустил возможность участия в закупках, так как торги проводились «здесь и сейчас», а разблокировка заняла около месяца.
Госзакупки должны быть прозрачными, и 115-ФЗ является одним из инструментов, обеспечивающих эту прозрачность. Закон направлен на противодействие легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Преимущества получения госконтрактов
Участие в госзакупках выгодно для бизнеса по нескольким причинам: стабильный рынок, гарантированный источник дохода, не нужно тратиться на продвижение и рекламу.
Как 115-ФЗ влияет на госзакупки
Получение банковской гарантии. Для участия в госзакупках часто требуется банковская гарантия, поэтому банк проводит проверку клиента, в ходе которой может обратить внимание и на соответствие требованиям 115-ФЗ.
Что такое банковская гарантия?
Заказчик хочет быть уверен, что победитель торгов выполнит контракт в срок и качественно. Банковская гарантия – это сумма, которую банк выплатит заказчику, если победитель не выполнит условия контракта. В дальнейшем компания возвращает эту сумму банку.
Участники госзакупок могут столкнуться со следующими проблемами:
- Банк начнет проверку клиента для выдачи банковской гарантии, но может заподозрить сомнительные операции и заблокировать счет.
Нереабилитированные счета или судебные споры могут помешать получению гарантии.
После выполнения контракта могут возникнуть сложности с распоряжением средствами.
Механизм получения и использования банковской гарантии:
- Заявка на банковскую гарантию. Участник торгов обращается в банк за гарантией для конкретных торгов. Банк проверяет финансовое состояние компании и решает, предоставить ли гарантию.
- Выдача гарантии. При положительном решении банк выдает гарантию в пользу заказчика.
- Участие в торгах. С гарантией можно участвовать в торгах и предлагать свои условия.
- Заключение контракта. В случае победы стороны заключают контракт. Если обязательства не выполнены, заказчик обращается к банку за выплатой по гарантии.
Последствия отказа в предоставлении банковской гарантии
Невозможность участия в госзакупках. Без банковской гарантии компания, как правило, не может участвовать в тендерах.
Потеря контрактов. Компания теряет возможность заключать контракты с государственными и крупными частными заказчиками.
Упущенные возможности по заключению контрактов могут негативно повлиять на доходы и финансовую стабильность.
Способы минимизации рисков
Чтобы минимизировать риски отказа от предоставления банковской гарантии из-за 115-ФЗ:
- Соблюдайте законодательство. Важно не просто не нарушать закон, а соблюдать требования 115-ФЗ. Поэтому проводите аудит своей финансовой деятельности, внедряйте соответствующие процедуры и контроль, а также проводите обучение сотрудников в области соблюдения законодательства.
- Обеспечьте прозрачность. Своевременно отчитывайтесь и предоставляйте необходимую информацию по запросу банка.
Предоставляйте полную и точную документацию о своей финансовой деятельности при запросе банковской гарантии. Сюда входят отчеты о прибылях и убытках, балансы, выписки из бухгалтерского учета и другие необходимые документы.
Сотрудничайте с проверенными банками. Обращайтесь в банк, где вы уже являетесь клиентом и который знает вашу финансовую историю.
Участие в госзакупках – отличный инструмент для развития бизнеса. Если банк по каким-то причинам уже начал проверку вашего счета по 115-ФЗ, то участвуйте в госзакупках только после его реабилитации.