В 2020 году, когда Россия, как и весь мир, столкнулась с глобальным вызовом, связанным с новой коронавирусной инфекцией, санитарно-эпидемиологическая обстановка характеризовалась как чрезвычайно напряженная и требовала разработки и реализации стратегической инициативы по формированию в Российской Федерации устойчивой, сильной и адаптивной системы, которая позволила бы обеспечить санитарную и биологическую безопасность страны не только в условиях пандемии, но и в условиях постоянно возникающих новых рисков.