5 проблем, с которыми мы столкнулись при регистрации в реестре российского ПО. Делимся опытом, даем пошаговую инструкцию

От слова “бюрократия” по коже идет дрожь, а по спине катится холодный пот. В этой статье мы расскажем о наших сражениях с ней, а именно о том, какие трудности возникали у нас и наших клиентов при регистрации программ в реестре российского ПО. Мы также приложили ссылку на нашу пошаговую инструкцию по регистрации в нашем телеграм канале.

Содержание:

1.Что такое реестр российского ПО и чем он интересен?

2. Насколько сложно зарегистрировать программу в реестре?

3. Какие сложности возникают при регистрации программы в реестре российского ПО?

4. Что может помочь при подготовке заявки в реестр российского ПО?

Над статьей работала юрист AG-LEGAL:

Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (реестр российского ПО) - это реестр программ российских разработчиков, которым государство обеспечивает меры поддержки. В частности:

1. НДС - 0% на доходы от продажи ПО (лицензия, продажа экземпляров ПО, договор отчуждения исключительных прав).

2. Возможность участия в госзакупках.

3. Страховые взносы 7,6%; налог на прибыль 0% для

a.сервисов, связанных с продажами и рекламой;

b.медиасервисов (видео, музыка, иные материалы);

c.образовательных платформ.

4. Льготное кредитование.

5. Получение аккредитации ИТ-компании без предоставления сведений о зарплате сотрудников.

6. Гранты, государственное финансирование разработок. В том числе участие в программе РФРИТ (продажа лицензии на ПО со скидкой 50%).

Самая сложная часть в регистрации ПО в реестре - это подготовка всех документов для экспертной проверки Минцифр. Так, крупная компания по разработке мобильных приложений, рассказала нам, что они пытались пройти регистрацию почти год. Сначала (3 раза), экспертиза выявила неполный пакет документов; потом изменились требования к документам :\ соответственно, пришлось готовить документы в 4ый раз и привлекать специалистов. А это уже существенные затраты времени, денег и трудовых ресурсов.

На мой взгляд трудности возникают по нескольким причинам:

1. Нужно готовить много документов. Для подачи заявки нужно собрать множество документов, например, карточку бухгалтерского учета ПО, трудовые договоры с разработчиками, справку об отсутствии выплат в пользу иностранных компаний и т.д. Список насчитывает около 20-ти документов, которые нужно собрать или составить с нуля.

2. Часто требования к документам заявки написаны непонятно. Так, например, даже сами разрабы с трудом могут расшифровать такие требования (п. 2.1.4 Методических рекомендаций по заполнению заявки в реестр российского ПО):

Также к заявке нужно прикладывать документы, в которых неясно, что должно быть предоставлено и, в каком объеме. Формулировки в законе не дают четкого понимания, как и методические рекомендации. Например, к таким документам относятся:

3. Постоянно добавляются новые требования. За осень 2022 года в правила подачи заявки трижды внесены значительные изменения. Например, неожиданно добавили требование о предоставлении описания архитектуры программы.

Для того, чтобы внести изменения в заявку или добавить документ, нужно отзывать заявку, дособирать документы и заново проходить все этапы заполнения заявки и ее проверки.

4. Нужно анализировать весь технологический стек ПО. Дело в том, что все внутренние компоненты ПО должны распространяться по всей территории РФ без ограничений. Для этого нужно проанализировать тексты лицензий всех библиотек, СУБД, ОС и даже языка программирования. Как правило это отнимает много времени, ведь библиотек может быть десятки, а все лицензии написаны на английском.

Более того, компоненты программы не должны быть включены в "красный" список Минцифр. Туда могут быть добавлены разработчики, которые официально ушли из РФ. Например, в экспертных сообществах часто поднимается вопрос о рисках регистрации ПО на Ubuntu (с апреля 2022 официально ушла из РФ). Ubuntu - это не единственный пример; попасть в "красный список" может любая СУБД или сервер приложений, который больше не распространяется в РФ. Тогда, если ваше ПО содержит эти компоненты, вам, вероятнее всего, откажут в регистрации в реестре.

5. Сложности при предоставлении проверочного экземпляра программы. Для включения ПО в реестр нужно пройти экспертную проверку. Для этого экспертам нужно предоставить экземпляр ПО одним из следующих способов:

Это лишь часть вопросов, с которыми сталкиваются заявители. Становится ясно, почему регистрация отнимает так много времени и сил.

Зарегистрировать программу в реестре российского ПО действительно непросто. Без пояснений юриста или эксперта по реестру тяжело понять что от вас хочет регистратор. Нужно прикладывать большой пакет документов, многие из которых нужно писать с нуля. Можно использовать методические рекомендации Минцифр, но они не отвечают ни на один вопрос, описанный ранее.

Мы с нашими клиентами прошли 9 кругов ада, прежде чем достигли желаемого результата, поэтому хотим передать вам наш опыт. Мы написали дорожную карту по подготовке документов для подачи заявки в реестр. Дорожная карта доступна по ссылке в телеграм-канале.

По вопросам регистрации ПО можно связаться с нами в телеграм или по телефону: +7 (969) 704-24-56 Герман.

Подписывайтесь на наш канал. Мы отслеживаем новости права для ИТ-компаний, а также пишем большие разборы.