Отступление.
Почему требования к СМК, применяемые в Европе, плохо встраиваются в процесс управления в России?
Если вы поисследуете тему того как осуществлялась стандартизация в СССР, что было с экономикой и управлением в 90-х - 2000-х, а также то как передаются психологические установки и подходы к жизни из поколения в поколение, поймете, что в первую очередь вы увидите "директивный" стиль управления. Он и до сих пор у нас работает. Отсюда большая бюрократизация, оформление бумажек на бумажку.
Зарубежные стандарты СМК ориентированы на гибкость организации, приспосабливаемость её к изменениям среды, и содержат в себе обязательное требование "Улучшение". К сожалению, в директивных системах оно сложно применимо, слишком много формализации. А ведь иногда курс движения организации необходимо повернуть на 180 градусов в короткие сроки.